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Motion
« pour la création d’un statut de délégué associatif »
Andrea Eggli
2002
La vie associative est toujours en mouvement. Le champ d'action et les domaines d'intervention des associations sont très larges. Ils recouvrent pratiquement tous les secteurs de la vie collective pour répondre à la diversité des besoins exprimés par notre société. La vie associative participe pour une large part à l'animation locale et assure une fonction irremplaçable de cohésion sociale et de solidarité. Elle contribue aussi au développement de la démocratie. Le bénévolat constitue le fondement même de la vie associative. Les responsables associatifs manquent souvent du temps nécessaire à l'accomplissement de leurs projets et les sacrifices personnels qu'ils consentent au moment de la création ou de la reprise d'une association ne peuvent être prolongés indéfiniment. Beaucoup d’activités reposent sur un petit nombre de personnes. La modestie des budgets de la plupart des associations leur interdisent de recourir aux services d'un salarié et, de ce fait, de nombreuses idées restent dans les cartons alors qu'elles n'exigent que quelques heures ou semaines de travail. Leur rôle a été reconnu notamment par les Constituants vaudois qui, à l’article 184 du projet de nouvelle Constitution, prévoyaient que « l’Etat et les communes peuvent accorder aux associations un soutien pour leurs activités ». Le président de notre Conseil a organisé une séance extra muros sur la vie associative pendant laquelle les différentes associations ont pu exprimer leurs expectatives. Le groupe POP et gauche en mouvement estime que, compte tenu de l'importance et du poids que revêt la vie associative dans la société, il serait nécessaire de créer en ville de Lausanne un véritable statut du bénévolat qui soit à la hauteur des attentes des bénévoles et des associations afin de les aider à mener à bien leur mission. Le but n’est pas de salarier les bénévoles, mais que le pouvoir public montre une vraie reconnaissance à leur action. Les bénéficiaires de cette aide devraient être des associations ou organismes ayant un but d'intérêt général (éducatif, scientifique, social, humanitaire, sportif, familial, culturel ou concourant à la défense de l'environnement naturel, par exemple). Dans cette perspective, nous proposons trois objectifs à un tel statut qui ne sont pas restrictifs et qui nous semblent aujourd’hui prioritaires : 1. Améliorer la disponibilité des bénévoles par l’instauration d'un congé de représentation pour les employés communaux qui sont membres de comités d'associations ; 2. Permettre la formation des bénévoles par l’instauration d'un congé de formation pour les employés communaux qui sont membres de comités d'associations ; 3. Favoriser le bénévolat des salariés auprès des entreprises privées et d’autres administrations. La Municipalité pourrait inciter les entreprises privées et les administrations d’autres communes et de l’Etat à reconnaître aussi un tel statut, par exemple, en leur écrivant pour faire connaître ces mesures. 2001 était l’année du volontariat. Le groupe POP et gauche en mouvement entend aborder les choses autrement et, par cette motion, répondre à l'attente des bénévoles et des associations.
